11月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，听取个人所得税改革情况汇报，确定减轻纳税人负担的相关税收优惠政策。部署深化医药卫生体制改革，深入推进药品集中采购和使用，更好服务群众就医；通过《中华人民共和国城市维护建设税法（草案）》。

会议指出，建立全面分类的个人所得税制度，推出教育、养老等六项专项附加扣除，是党中央、国务院部署的重大税制改革，是减税降费的重要举措。自去年10月实施以来，改革的成效逐渐显现。今年前9个月累计减税4400多亿元，惠及2.5亿纳税人，对改善收入分配、增加居民收入、扩大消费发挥了重要作用。下一步，要合理有序地建立个人所得税年度汇算清缴制度，使专项附加扣除政策更好地落实和不断完善，使税收制度具有可持续性。会议决定，为进一步减轻纳税人特别是中低收入群体的负担，暂定对综合收入每年不超过12万元或者年度补充税额较低的纳税人，两年内免征汇算清缴义务。会议要求，加强相关政策解读，简化操作程序，优化纳税服务，便利纳税人依法纳税。会议还决定，为促进海运业发展，满足国内对海产品快速增长的需求，借鉴国际惯例，从今年1月1日起至2023年底，将一个纳税年度内在船航行183天以上的远洋船员的工资薪金减按50%计入个人所得税应纳税所得额。

为完善税收法制，与营改增、取消营业税改革衔接，会议通过了《中华人民共和国城市维护建设税法（草案）》。草案保持现行《城市维护建设税暂行条例》的税收框架和税负水平不变。会议决定将草案提交NPC常务委员会审议。

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